«Оценка достижений и проблем, перспективы реформирования»
Доклад на эту тему вышел в рамках проекта ««Продвижение культуры прав человека в пенитенциарной сфере в Республике Беларусь» при содействии международной общественной организации "Пенал Реформ Интернэшнл". В сборник включены материалы различных авторов: представителей как научного сообщества, так и общественных организаций. Они представляют оценки проводимой в Беларуси пенитенциарной реформы с различных позиций: профессиональных и общественных интересов.
Во втором разделе сборника представлен обзорный доклад РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет» о ситуации с несовершеннолетними правонарушителями. Это исследование было подготовлено по результатам мониторинга, проведенного в 2007 году.
Сборник призван привлечь внимание к достижениям и проблемам уголовно-исполнительной системы Беларуси.
Материалы издания рассчитаны не только на специалистов, но и на широкий круг граждан, от поддержки которых зависит дальнейшее продвижение реформы в Беларуси и внедрение альтернативных лишению свободы мер наказания.
Кроме этого, в рамках вышеназванного проекта, подготовлен доклад о современной ситуации в местах лишения свободы Республики Беларусь.
Представляемый доклад – первое независимое общественное исследование на тему соблюдения прав человека в местах лишения свободы в Беларуси, дающее возможность посмотреть на систему уголовных наказаний «со стороны».
Для того, чтобы придать исследованию системный и практический смысл, в его основу были положены Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (МСП), принятые Генассамблеей ООН в 1955 г., а также другие нормативные документы международного права, признанные Беларусью. Сравнивая международные принципы и факты, приведенные в докладе, можно проследить, насколько соблюдаются или не соблюдаются эти международные принципы и тем самым выявить слабые места в законодательстве и правоприменительной практике.
Доклад содержит информацию, полученную путем проведения опросов среди осужденных, бывших осужденных, членов их семей, адвокатов и сотрудников правоохранительных органов. В исследовании приняли участие 16 интервьюеров, которые провели 95 интервью с указанными группами населения. Также были использованы публикации в СМИ Беларуси, касающиеся заявленной темы. Все это позволило получить общее представление о практике обращения с заключенными и условиях содержания в местах лишения свободы.
Кроме того, был проведен скрупулезный анализ национального законодательства на соответствие его международным стандартам.
Итоги и общие выводы доклада представлены в рекомендациях.
