Белорусский Хельсинкский Комитет обратился в Национальное собрание Республики Беларусь с требованием создать парламентскую комиссию по расследованию пыток.
Для всех является абсолютно очевидным, что в стране имели место массовые пытки, акты жестокости, совершенные в связи с политическими убеждениями гражданского населения, т.е. действия, предусмотренные статьей 128 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Подтверждением тому служат многочисленные факты, ставшие широко известными из СМИ, сети Интернет, обстоятельства, изложенные потерпевшими в заявлениях в территориальные отделы Следственного комитета о возбуждении уголовных дел и о привлечении виновных к уголовной ответственности. По состоянию на 18.08.2020 число обратившихся составляло более 700 человек.
Эти тяжкие деяния совершены должностными лицами в официальном статусе и представляют собой углубленный и преднамеренный вид жестокого и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и наказания. Они должны быть осуждены государством, как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
В соответствии с международным правом и национальным законодательством никакие исключительные обстоятельства, в том числе внутренняя политическая нестабильность, не могут служить оправданием пыток, а приказы вышестоящих начальников или представителей государственной власти являлись сами по себе преступными и не подлежали выполнению. Незнание этих предписаний закона не служит оправданием и не освобождает виновных от ответственности.
Согласно ст. 12 Конвенции против пыток каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы его компетентные органы проводили быстрое и беспристрастное расследование, когда имеются достаточные основания полагать, что пытка была применена на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.
Мы считаем, что быстрое и эффективное расследование в соответствии с национальным законодательством возможно только в рамках возбужденного уголовного дела. В этой связи 19 августа РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» обратился в Следственный комитет Республики Беларусь, обоснованно полагая, что в настоящее время существует достаточное количество объективных данных, позволяющих незамедлительно возбудить уголовное дело по ст. 128 УК Республики Беларусь (преступления против безопасности человечества) по факту пыток и актов жестокости, совершаемых в связи с политическими убеждениями гражданского населения и принять все возможные меры для эффективного и оперативного расследования дела.
В своем письме в Следственный комитет Республики Беларусь мы рекомендовали предпринять следующие действия по всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств уголовного дела:
- изъять приказы подразделений милиции, ОМОНа, иных подразделений и внутренних войск о заступлении на охрану общественного порядка;
- немедленно изъять видеоматериалы системы мониторинга общественной безопасности, видеоматериалы с камер, установленных в отделениях милиции, ИВС, ЦИПах и иных местах содержания задержанных, фото- и видеоматериалы СМИ, социальных сетей, оперативных служб;
- истребовать (изъять) копии медицинских документов об оказании медицинской помощи и лечении лиц, обратившихся за помощью в мед. учреждения страны с травмами, полученными в ходе акций протеста, задержаний и содержавшихся в местах принудительного содержания;
- допросить свидетелей, потерпевших и подозреваемых и других лиц по обстоятельствам уголовного дела, установить иные материалы, имеющие значение для правильного разрешения дела, для защиты прав и законных интересов участвующих в уголовном деле лиц (ст. 18 УПК);
- на основании статьи 131 УПК отстранить в установленном порядке от занимаемых должностей лиц, причастных к применению пыток, среди которых: министр внутренних дел и соответствующие его заместители, руководство ОМОН ГУВД Мингорисполкома, руководство ГУВД Мингорисполкома, начальник Изолятора временного содержания ГУВД Мингорисполкома; начальник Центра изоляции правонарушителей ГУВД Мингорисполкома и других.
На основании изложенного и принимая внимание, что Национальное собрание Республики Беларусь является одной из ветвей государственной власти, которая призвана контролировать, сдерживать и уравновешивать другие ветви власти,
ТРЕБУЕМ
1) Незамедлительно создать парламентскую комиссию из числа депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания для расследования:
- обоснованности и адекватности применения всего арсенала специальных средств, в том числе, огнестрельного оружия, светошумовых гранат, слезоточивого газа и др. для подавления мирных акций протеста, которые использовались правоохранительными органами с 9 по 11 августа в Минске и других городах;
- фактов применения в Республике Беларусь массовых пыток, жестокого и бесчеловечного обращения к административно задержанным за участие в акциях протеста 9-11 августа в зданиях отделений милиции, на территории центров изоляции правонарушителей и изоляторов временного содержания, в специальном транспорте для перевозки задержанных и т.д.
2) Взять на контроль рассмотрение сообщения РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» о преступлении, направленного Председателю Следственного комитета Республики Беларусь по указанным фактам, а также индивидуальных заявлений о возбуждении уголовного дела по факту применения пыток, насилия и жестокого обращения, поданных гражданами, их представителями в территориальные подразделения Следственного комитета Республики Беларусь.
3) Обеспечить постоянное информирование общественности о работе созданной парламентской комиссии по расследованию указанных фактов, а также приглашать на ее заседания представителей гражданского общества.
4) В рамках работы парламентской комиссии встретиться с потерпевшими от применения пыток, насилия, жестокого и бесчеловечного обращения, заслушать руководство правоохранительных органов, включая министра внутренних дел, руководителей ОМОН, начальников центров изоляции правонарушителей и изоляторов временного содержания (в том числе, по фактам, изложенным в настоящем обращении) и других должностных лиц.
