За неполные два месяца, прошедших после президентских выборов, на которых Леонид Мархотко был долгосрочным наблюдателем кампании «Правозащитники за свободные выборы» от РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет», он отбудет 30 суток административного ареста.
26 августа Леонид Мархотко был задержан в Солигорске людьми в штатском и доставлен в Солигорский РОВД, где на него бы составлен протокол по ст. 23.34. КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии). В этот же день суд Солигорского района привлек правозащитника к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 базовых величин.
Уже на следующий день, вечером 27 августа, Леонид вновь был задержан и доставлен в РОВД, где на него составили очередной протокол по ст. 23.34 КоАП. 28 августа суд подверг Мархотко административному аресту сроком 10 суток, несмотря на его возраст (67 лет) и проблемы со здоровьем (наличие тяжелых хронических заболеваний).
6 октября Леонида снова задержали. По словам родственников, его вызвали и пригласили в Солигорский горисполком, чтобы вручить письмо. После выхода из здания исполкома он был задержан и доставлен в РОВД для ведения административного процесса. Только ночью 7 октября семья узнала о местонахождении Леонида Мархотко после обращения его дочери в РОВД. В нарушение законодательства семья не была проинформирована о его задержании в первые три часа с момента задержания. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось только 9 октября, несмотря на то, что у милиции не было разумных обоснований удерживать его до суда. Как позже стало известно, все это время Леонид Мархотко находился в одиночной камере. Судебное заседание проходило в здании Солигорского РОВД. Общественность и родственников туда не пустили. Суд снова назначил 10 суток административного ареста.
Во время отбывания административного взыскания в отношении Леонида Мархотко было рассмотрено очередное административное дело по ст. 23.34. КоАП. Судебное заседание, также проходившее в здании РОВД, закончилось вынесением 10 суток административного ареста.
Леонид Мархотко является членом Рады РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет», а также представителем организации в Солигорском регионе. Он один из основателей Белорусского независимого профсоюза, был активным организатором шахтерских забастовок, первого марша шахтеров Солигорск-Минск, участником переговоров с правительством в 1990-х годах.
Административные преследования Леонида Мархотко мы рассматриваем как наказание за осуществление им законной правозащитной деятельности. Мы считаем, что действительным мотивом преследования Леонида Мархотко является его деятельность по оказанию правовой помощи независимым профсоюзам и стачкомам в Солигорском районе.
В связи с этим подчеркиваем, что в соответствии с Декларацией о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы[1] (Декларация о правозащитниках), принятой резолюцией 53/144 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1998 года, каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими, на национальном и международном уровнях проводить мирные встречи или собрания; создавать неправительственные организации, ассоциации или группы, вступать в них и участвовать в их деятельности; поддерживать связь с неправительственными или межправительственными организациями; изучать, обсуждать, составлять и иметь мнения относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в законодательстве, так и на практике, и привлекать внимание общественности к этим вопросам, используя эти и другие соответствующие средства.
При осуществлении прав человека и основных свобод, включая поощрение и защиту прав человека, правозащитники имеют право в связи с нарушениями прав человека и основных свобод в результате политики и действий отдельных должностных лиц и государственных органов подавать жалобы или иные соответствующие обращения в компетентные национальные судебные, административные или законодательные органы или в любой другой компетентный орган, предусмотренный правовой системой государства; предлагать и предоставлять профессиональную квалифицированную правовую помощь или иные соответствующие консультации и помощь в деле защиты прав человека и основных свобод.
Согласно статье 10 Декларации о правозащитниках государство принимает все необходимые меры в целях обеспечения защиты правозащитников от любого насилия, угроз, возмездия, негативной дискриминации де-факто или де-юре, давления или любого иного произвольного действия в связи с законным осуществлением его.
В связи с изложенным РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» требует:
- прекратить преследование члена Рады БХК Леонида Мархотко в связи с законным осуществлением им правозащитной деятельности;
- освободить Леонида Мархотко от отбывания административного ареста, назначенного в целях заставить его отказаться от осуществления своей законной правозащитной деятельности;
- гарантировать возможность осуществления Леонидом Мархотко и другими правозащитниками прав по поощрению и защите прав человека в атмосфере без угроз, запугивания и репрессий.
К заявлению присоединились:
Центр правовой трансформации (Lawtrend)
РОО "Правовая инициатива"
Простое общество "Инициатива FORB"
Правозащитный центр "Весна"
Офис по правам людей с инвалидностью
Белорусский ПЕН-центр
Белорусский дом прав человека имени Бориса Звозскова
Консультационный центр по актуальным международным практикам и их имплементации в праве "Хьюман Константа”
Белорусский документационный центр