Назіранне за выбарамі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ажыццяўляецца актывістамі РПГА «Беларускі Хельсінкскі камітэт» і ПЦ "Вясна" ў межах кампаніі "Праваабаронцы за свабодныя выбары».
АГУЛЬНЫЯ ВЫСНОВЫ
- Выбарчая кампанія праходзіць у адпаведнасці з графікам мерапрыемстваў, зацверджаным пастановай Цэнтральнай камісіі;
- Да 9 жніўня адбыліся паседжанні ТВК па стварэнні участкаў для галасавання. У шэрагу выпадкаў назіральнікі ад кампаніі «Праваабаронцы за свабодныя выбары» не змаглі прысутнічаць на дадзеных пасяджэннях у сувязі з перашкодамі з боку ТВК. Таксама назіральнікі паведамляюць аб парушэннях пры разглядзе скаргаў і зваротаў назіральнікаў, пададзеных у ЦВК і ТВК;
- Працягваецца збор подпісаў сябрамі ініцыятыўных групаў па вылучэнні кандыдатаў у прэзідэнты;
- Як і падчас папярэдніх прэзідэнцкіх выбараў, збор подпісаў за вылучэнне ў якасці кандыдата ў прэзідэнты дзеючага кіраўніка дзяржавы суправаджаецца выкарыстаннем адміністрацыйнага рэсурсу: збор подпісаў ажыццяўляецца на дзяржаўных прадпрыемствах і ва ўстановах ў працоўны час, часта пры непасрэдным удзеле прадстаўнікоў адміністрацыі прадпрыемстваў;
- Большасць паведамленняў грамадзян аб прымусе падчас збору подпісаў за вылучэнне ў якасці кандыдата А. Р. Лукашэнка носяць ананімны характар. Скаргаў у органы пракуратуры альбо іншыя дзяржаўныя органы аб падобных парушэннях з боку грамадзян зафіксавана не было, што сведчыць пра высокі ўзровень страху ў грамадстве і нізкім узроўні даверу грамадзян да дзяржаўных органаў, закліканых абараняць іх законныя правы і інтарэсы. Ролю «выканаўчай вертыкалі ўлады», адміністрацыі дзяржаўных прадпрыемстваў пры правядзенні выбараў, як і раней, застаецца вельмі высокай;
- Дзяржаўныя, у асаблівасці мясцовыя, СМІ асвятляюць кампанію аднабока, як правіла, нічога не паведамляюць пра дзейнасць ініцыятыўных груп па вылучэнні альтэрнатыўных дзейнаму кіраўніку дзяржавы кандыдатаў;
- Шасцёра асоб, якія вылучаюцца кандыдатамі ў прэзідэнты (Калякін С.І., Караткевіч Т.Н., Раманоўская Ж.Н., Улаховіч Н.Д., Цярэшчанка У.І., Гайдуевич С.В.) адкрылі спецыяльныя рахункі ў банку для стварэння выбарчых фондаў. Пры гэтым, па стане на 5 жніўня 2015 г., толькі на тры рахункі вылучаемых ў кандыдаты (Калякіна С.І., Караткевіч Т.Н., Раманоўскай Ж.Н.) паступілі грашовыя сродкі;
- Прынятая ЦВК пастанова аб тлумачэнні палажэнняў Выбарчага кодэкса, якія рэгулююць пытанні дэкларавання даходаў і маёмасці пры правядзенні выбараў прэзідэнта, у цэлым, істотна не адрозніваюцца ад падобнай пастановы папярэдняй прэзідэнцкай кампаніі. Так, Цэнтральная камісіі ўстанавіла, што істотным парушэннем якiя дапушчаныя кандыдатам пры дэклараванні даходаў і маёмасці, будзе з'яўляцца дэклараванне сродкаў у меншым памеры, калі неадпаведнасць будзе перавышаць 20% ад агульнай сумы гадавога даходу;
- Палажэнне аб парадку выкарыстання СМІ пры правядзенні выбараў прэзідэнта захавала такі ж ліберальны падыход, як і падчас папярэдняй прэзідэнцкай кампаніі. У адпаведнасці з дадзеным становішчам, тэледэбаты кандыдатаў будуць транслявацца па тэлебачанні ў прамым эфіры.
ПРАВАВОЕ РЭГУЛЯВАННЕ
У адпаведнасці з артыкулам 13 ВК, назіральнік мае права, у прыватнасці, прысутнічаць на пасяджэннях адпаведных камiсiй;
Камісіі інфармуюць назіральнікаў, замежных (міжнародных) назіральнікаў пра дату, час і месца правядзення сваіх пасяджэнняў.
Збор подпісаў за вылучэнне кандыдатам у прэзідэнты адбываецца па правілах, устаноўленых арт.61 ВК РБ і пастановай Цэнтральнай камісіі Рэспублікі Беларусь па выбарах і правядзенні рэспубліканскіх рэферэндумаў ад 1 ліпені 2015 года № 18 "Аб растлумачэнні прымянення палажэнняў артыкула 61 Выбарчага кодэкса Рэспублікі Беларусь, якія прадугледжваюць парадак збору подпісаў выбаршчыкаў у падтрымку асоб, прапанаваных для вылучэння кандыдатамі ў Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, пры правядзенні выбараў у 2015 годзе».
Збор подпісаў выбаршчыкаў у падтрымку асобы, якая прапануецца для вылучэння кандыдатам у Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, ажыццяўляецца ініцыятыўнай групай выбаршчыкаў, зарэгістраванай Цэнтральнай камісіяй.
У падпісным лісце указваюцца прозвiшча, iмя i iмя па бацьку, дата нараджэння, пасада (занятак), месца працы і месца жыхарства, партыйнасць асобы, якая прапануецца для вылучэння кандыдатам у Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, а таксама прозвішча, імя і імя па бацьку члена ініцыятыўнай групы, які збірае подпісы, і нумар рэгістрацыі ініцыятыўнай групы. Звесткі аб асобе, прапанаванай для вылучэння кандыдатам у Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, і пра сябра ініцыятыўнай групы, які збірае подпісы, павінны быць унесены ў падпісны ліст да пачатку збору подпісаў выбаршчыкаў. Не дапускаецца прадстаўленне выбаршчыкам падпісных лістоў, у якіх адсутнічаюць названыя звесткі.
Выбаршчык мае права паставіць подпіс у падтрымку некалькіх кандыдатур, прапанаваных для вылучэння кандыдатамі ў Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, але толькі адзін раз у падтрымку адной і той жа кандыдатуры.
У падпісным лісце ў дачыненні да выбаршчыка, які падтрымлівае асобу, прапануемую для вылучэння кандыдатам у Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь, паказваюцца прозвішча, імя і імя па бацьку, дата нараджэння, месца жыхарства, серыя і нумар пашпарта грамадзяніна Рэспублікі Беларусь або рэквiзiты іншага дакумента, вызначанага Цэнтральнай камісіяй. Дадзеныя аб выбаршчыку ўносяцца ў падпiсны лiст рукапiсным спосабам. Выбаршчык уласнаручна ставiць у падпісным лісце дату подпісу і распісваецца. Подпісы нумаруюцца.
Удзел адміністрацыі арганізацыі ў зборы подпісаў, роўна як і прымус у працэсе збору подпісаў і ўзнагароджанне выбаршчыкаў за ўнясенне подпіса, не дапускаюцца. Парушэнне гэтых патрабаванняў можа быць падставай для адмовы ў рэгістрацыі альбо адмены рашэння аб рэгістрацыі кандыдата ў Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь.
Збор подпісаў выбаршчыкаў можа ажыццяўляцца ў форме пікетавання. Атрыманне дазволу на правядзенне пікетавання для ўказаных мэтаў не патрабуецца, калі яно праводзіцца ў месцах, не забароненых мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі.
Падпісны ліст завяраецца членам ініцыятыўнай групы, якія збіралі подпісы. Член ініцыятыўнай групы пры завярэнні падпіснога ліста ставіць подпіс і дату яе ўнясення, а таксама пазначае прозвішча і ініцыялы.
У адпаведнасць з артыкулам 49-1 ВК, звароты аб парушэнні заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб выбарах падаюцца ў камісіі, дзяржаўныя органы і арганізацыі не пазней чым у дзесяцiдзённы тэрмiн з дня выбараў, калі іншыя тэрміны не ўстаноўлены ВК. Звароты, пададзеныя па заканчэнні устаноўленых тэрмінаў, пакідаюцца без разгляду па сутнасці, пра што паведамляецца заяўніку.
Звароты аб парушэнні заканадаўства, якія паступілі ў камісіі, дзяржаўныя органы і арганізацыі, разглядаюцца ў трохдзённы тэрмін з дня паступлення звароту, а звароты, звязаныя з рэалізацыяй грамадзянамі выбарчага права, права на ўдзел у рэферэндуме, якія паступілі ў дзень выбараў, - неадкладна. Звароты, у якіх утрымліваюцца звесткі, якія патрабуюць праверкі, разглядаюцца не пазней чым у дзесяцiдзённы тэрмiн з дня паступлення.
Заяўнік мае права знаёміцца з матэрыяламі, звязанымі з разглядам яго звароту.
Скаргі на рашэнні камісій разглядаюцца на пасяджэннях камісій. Пра дату, час і месца правядзення пасяджэння паведамляецца заяўніку, які мае права прысутнічаць пры разглядзе скаргі.
ДЗЕЙНАСЦЬ ВЫБАРЧЫХ КАМІСІЙ
На 9 жніўня на сайце ЦВК апублікавана 15 з 51 прынятых да гэтага часу пастаноў ЦВК, што сведчыць аб невысокай празрыстасці дзейнасці камісіі.
6 жніўня адбылося паседжанне ЦВК. На пасяджэнні прысутнічалі ўсе сябры камісіі, усе 10 акрэдытаваных пры ЦВК назіральнікаў, а таксама прадстаўнікі СМІ. На пасяджэнні былі разгледжаны 4 пытанні:
1) Аб растлумачэнні прымянення палажэнняў Выбарчага кодэкса, які прадугледжвае дэклараванне даходаў і маёмасці пры правядзенні выбараў Прэзідэнта;
2) Аб зацвярджэнні Палажэння аб парадку выкарыстання сродкаў масавай інфармацыі пры правядзенні выбараў Прэзідэнта;
3) Пра інфармацыйны цэнтр ЦВК «Выбары - 2015»;
4) Аб унясенні змяненняў у Палажэнне аб выбарчым фондзе вылучэнцаў і кандыдатаў у Прэзідэнты.
Прынятае тлумачэнне палажэнняў ВК аб парадку дэкларавання даходаў і маёмасці кандыдатаў у Прэзідэнты, па словах старшыні ЦВК Л. Ярмошынай, шмат у чым паўтарыла ліберальны падыход, які ўпершыню быў ужыты на выбарах Прэзідэнта 2010 года. У кандыдатаў у Прэзідэнты захавалася «права на памылку» у пададзеных дэкларацыях, калі яна не носіць істотны характар. Істотным парушэннем у адпаведнасці з новым тлумачэннем з'яўляецца: памылка на больш чым 20% ад звестак у пададзенай дэкларацыі кандыдатаў; адсутнасць звестак аб нерухомай маёмасці кандыдата; аб належачых кандыдату транспартных сродках; аб наяўных акцый і доляў ў статутных фондах камерцыйных арганізацый. Па словах дакладчыка праекта тлумачэнняў Г. Мкртчцян, спрошчаная форма падачы звестак аб даходах і маёмасці. У дэкларацыі павінна быць указана агульная сума даходу, атрыманага кандыдатам з 2014/01/01 па 2014/12/31, без выліку падатковых і іншых утрыманняў (так званы «брудны даход"). Як адзначыла Л. Ярмошына, дадзенае растлумачэнне з'яўляецца дэмакратычным, і накіраванае на максімальнае спрашчэнне задачы кандыдатаў.
Па пытанні аб выкарыстанні СМІ ў кампаніі дакладвала Л. Ярмошына. Яна заявіла, што ЦВК зыходзіць з таго, што ўмовы для кандыдатаў па выкарыстанні СМІ павінны быць не горш, чым на выбарах 2010 года. Паводле яе слоў, усе ліберальныя падыходы захаваліся. Кандыдатам будзе гарантаваны бясплатны час на тэлебачанні і на радыё ў прамым эфіры. Прадастаўлена права кандыдатам скарыстацца магчымасцю запісу выступу. Выступы кандыдатаў будуць транслявацца ў прайм-тайм: у буднія дні з 19.00 да 20.00 па тэлебачанні і з 7.00 да 8.00 па радыё. У якасці новаўвядзення - тое, што дэбаты будуць транслявацца ў прамым эфіры 3 кастрычніка (у суботу) у 17.00. Зарэзерваваны час для дэбатаў: 1,5 гадзіны, калі будзе больш за 5 кандыдатаў і 1 гадзіну - калі менш за 5 кандыдатаў.
Па словах Ярмошынай, была ўлічана прапанова А. Дзмітрыева, кіраўніка ініцыятыўнай групы па вылучэнні Таццяны Караткевіч, які прапанаваў абавязаць прадстаўнікоў Белтэлерадыёкампаніі арганізаваць напярэдадні выступу кандыдатаў сустрэчу па інструктажу аб тэхнічных момантах выступаў кандыдатаў. Кіраўніцтва БТ дало вусную згоду на такі інструктаж і ўключыла дадзенае палажэнне ў свой ўнутраных дакумент.
Кандыдаты маюць права бясплатна апублікаваць сваю перадвыбарную праграму ў рэспубліканскіх і мясцовых газетах. Пры гэтым яна нагадала, каб кандыдаты своечасова прадстаўлялі свае праграмы для апублікавання (да 20 верасня).
У Палажэнне аб выбарчым фондзе былі ўнесены змены, якія спрашчаюць працэдуру расходавання сродкаў выбарчага фонду вылучэнцаў і кандыдатаў у Прэзідэнты. Так, было дазволена выдаткоўваць сродкі выбарчага фонду і наяўнымі грашовымі сродкамі. Пры гэтым банк па патрабаванню кандыдата павінен выдаць неабходную частку грашовых сродкі з выбарчага фонду, а кандыдат, у сваю чаргу, павінен пазначыць мэту выдачы грошай з фонду. Па факце расходавання сродкаў кандыдат павінен даць справаздачу, прыклаўшы ўсе першасныя дакументы, якія пацвярджаюць мэтавае расходаванне сродкаў.
У адпаведнасці з ВК і каляндарным планам арганізацыйных мерапрыемстваў па падрыхтоўцы і правядзенні выбараў Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, зацверджанага пастановай Цэнтральнай камісіі 2015/07/01 № 17 да 9 жніўня адбыліся пасяджэнні ТВК па ўтварэнні участкаў для галасавання. Не пазней дзесяцідзённага тэрміну дадзеныя рашэнні ТВК з указаннем межаў кожнага ўчастка, месца знаходжання ўчастковай камісіі і памяшкання для галасавання павінны быць апублікаваныя ў СМІ.
ЗБОР ПОДПІСАЎ
Працягваецца збор подпісаў за вылучэнне кандыдатаў у прэзідэнты сябрамі ініцыятыўных груп.
На 2015/08/05 года, як паведаміла дзяржаўнае агенцтва БЕЛТА, ініцыятыўныя групы сабралі наступная колькасць подпісаў:
За А. Лукашэнку больш за 500 000;
За С.Гайдукевіча 55 000 (на 30.07);
За В. Цярэшчанку больш 52000 (няпоўныя дадзеныя);
За Н.Улаховіча каля 47000;
За Т.Караткевіч каля 43000;
За А.Лябедзьку каля 30 000 (няпоўныя дадзеныя);
За С.Калякіна каля 30 000.
Ж.Раманоўская колькасць сабраных ініцыятыўнай групай подпісаў не паведаміла.
Кіраўнік ЦВК Лідзія Ярмошына 31 ліпеня паведаміла СМІ пра тое, што ініцыятыўная група А.Лукашэнкі ўжо сабрала і здала ў камісіі 100 000 подпісаў. У той жа час, па яе словах, ініцыятыўная група А.Лябедзькі здала туды ж 500 подпісаў. Анатоль Лябедзька і кіраўнік яго ініцыятыўнай групы Віктар Карней абверглі такое сцвярджэнне і заявілі, што ніякіх падпісных лістоў у ТВК не здавалі да правядзення іх самаправеркі. Афіцыйнага тлумачэння з боку ЦВК не было; аднак такія заявы старшыні ЦВК, безумоўна, наўпрост шкодзіць патэнцыйнаму кандыдату ў прэзідэнты.
Назіральнікі і грамадзяне адзначаюць вялікую колькасць выпадкаў прымусу работнікаў прадпрыемстваў і ўстаноў да подпісы за вылучэнне кандыдатам у прэзідэнты А.Лукашэнкі.
Так, па паведамленні рабочых прадпрыемства "Магілёўхімвалакно", збор подпісаў за вылучэнне гэтага кандыдата быў арганізаваны з 23 ліпеня. Напярэдадні начальнікі ўсіх аддзелаў прадпрыемства давялі да ведама сваіх падначаленых інфармацыю аб тым, што неабходна прыйсці на працу з пашпартамі, паколькі ідзе збор подпісаў па вылучэнні прэтэндэнта ў прэзідэнты Аляксандра Лукашэнкі, і неабходна ўсім паставіць подпіс у яго падтрымку. Рабочыя таксама адзначаюць, што подпісы збіраліся выключна ў працоўны час. «Калі я падпісваўся за Лукашэнку, то падпісныя лісты не былі запоўненыя належным чынам. Пасведчанняў сяброў ініцыятыўнай групы Лукашэнкі мне ніхто так і не паказаў, як і не былі ўпісаны прозвішчы ў падпісныя лісты таго чалавека, які збірае подпісы», - паведаміў працаўнік прадпрыемства.
У філіяле №1 Гомельскай гарадской цэнтральнай паліклінікі 4 жніўня правялі збор подпісаў у падтрымку вылучэння кандыдатам у прэзідэнты Аляксандра Лукашэнкі. Па паведамленнях работніка сферы аховы здароўя, работнікам паліклінікі было загадана прыйсці 4 жніўня з 12.00 да 14.00 з пашпартамі ў актавую залу паліклінікі. У зале прысутнічала жанчына, якая прадставілася сябрам ініцыятыўнай групы па вылучэнні кандыдатам у прэзідэнты Аляксандра Лукашэнкі, і збірала подпісы.
На ўмовах ананімнасці жыхары Гомеля паведамілі, што на мінулым тыдні подпісы збіраліся за Аляксандра Лукашэнкі ў Гомельскай абласной клінічнай бальніцы, прычым загадана было ўсім медыкам абавязкова падпісацца, «каб не мець потым праблем». У кабінеце дырэктара школы №27 Гомеля таксама ў працоўны час збіраліся подпісы з тэхнічнага персаналу ў падтрымку дзеючага прэзідэнта. Жыхары Гомеля таксама інфармуюць, што подпісы за Аляксандра Лукашэнку збіраліся на вагонарамонтным заводзе і на заводзе жалезабетонных вырабаў.
У кампанію «Праваабаронцы за свабодныя выбары» паступіла інфармацыя аб тым, што на прадпрыемстве "Гомелькабель" 28 ліпеня ў працоўны час у абавязковым парадку збіралі подпісы за Аляксандра Лукашэнку. Як паведаміў адзін з супрацоўнікаў, на прадпрыемства прыйшла ініцыятыўная група дзеючага прэзідэнта. Адміністрацыя звярнулася да працоўных з тым, каб яны ўзялі пашпарты і пайшлі на прахадную падпісацца. Некаторыя рабочыя былі незадаволеныя, спрачаліся і крычалі. Асобныя майстры падраздзяленняў пагражалі звольніць рабочых, калі тыя не падпішуцца, паколькі на прадпрыемстве кантрактная сістэма. У выніку вялікая колькасць супрацоўнікаў "Гомелькабель" ўзялі выпіскі з пашпартоў з аддзела кадраў і пайшлі на прахадную ставіць свой подпіс.
Работнікі «Амкадора» паведамілі што адказны за ідэалогію холдынгу выклікаў да сябе па адным работніку з структурных падраздзяленняў арганізацыі і раздаў ім усім падпісныя лісты, каб яны пачалі збор подпісаў у падтрымку Аляксандра Лукашэнкі. Бланкі пустыя - у іх не стаяць звесткі пра сябра ініцыятыўнай групы, які ажыццяўляе збор подпісаў. Самі ж зборшчыкі не зьяўляюцца сябрамі ініцыятыўнай групы дзеючага Прэзідэнта (фота)
Назіральнік А.Лапіцкі зафіксаваў на фота парушэнні пры зборы подпісаў ініцыятыўнай групай А.Лукашэнкі ў г.Жодзіна: член групы дазволіла грамадзяніну без прадастаўлення належных дакументаў, без запісу пашпартных дадзеных распісацца ў падпісным лісце за сябе і за сваю сваячку (фота).
Пра парушэнні, звязаныя з працэсам збору подпісаў на пікетах у падтрымку А Лукашэнка паведамляе і назіральнік з Брэста: член ініцыятыўнай групы В.Астапук 5 жніўня ў 13.00 адсутнічаў на пікеце, а подпісы збірала асоба, якая не ўпаўнаважаная на збор подпісаў: «памочнік члена ініцыятыўнай групы »А.Лукашэнка М.Морозова, якая ў прысутнасці назіральніка атрымала подпіс грамадзянкі Кароціч Людмілы Мікалаеўны. Назіральнік адзначыў, што члены названай ініцыятыўнай групы карыстаюцца выдадзенай масавым накладам без выходных дадзеных кніжкай «памятка памочніку члена ініцыятыўнай групы». Па словах сябра ініцыятыўнай групы А.Лукашэнкі Ганны Пішчык, гэтую кніжку яна атрымала ад начальніка аддзела ідэалогіі Маскоўскага раёна г. Брэста.
Паводле інфармацыі аднаго з членаў ініцыятыўнай групы Т.Караткевіч, пры зборы подпісаў у Крычаве грамадзяне расказалі ёй, што начальнік аддзела эканомікі выканкама И.Пруднікава патлумачыла ім, што калі яны ўжо падпісаліся за вылучэнне А.Лукашэнкі, то за іншых прэтэндэнтаў ім падпісвацца нельга.
Грамадзяне, якія пажадалі застацца невядомымі, распавялі назіральніку аб збор подпісаў у працоўны час за вылучэнне А.Лукашэнкі ў прэзідэнты на Добрушскім фарфоравым заводзе, Добрушскай папяровай фабрыцы і некаторых іншых прадпрыемствах горада.
Па звестках назіральніка, начальнік паштовага аддзялення №15 г. Полацка Бародзіч А.В. у працоўны час, на працоўных месцах збірала подпісы за А. Лукашэнку.
Па звестках, якія паступілі ад работніка ААТ "Беларуськалій", адзін з кіраўнікоў падраздзялення ААТ аддаў распараджэнне, каб усе супрацоўнікі падначаленага яму падраздзялення прынеслі пашпарты і распісаліся за дзеючага прэзідэнта. Яго сакратар ездзіла па рудніка і збірала подпісы.
Са слоў ваеннаслужачых, у канцы ліпеня з афіцэрамі і прапаршчыкамі 38-й брыгады, размешчанай у Брэсце, у загадным парадку камандаваннем былі арганізаваны сустрэчы з ініцыятыўнай групай А.Лукашэнкі; прысутным «параілі» падпісацца за Вярхоўнага галоўнакамандуючага, якім з'яўляецца прэтэндэнт.
ЗАЯВЫ І СКАРГІ
Старшыня ЦВК Л. Ярмошына заявіла, што ЦВК не будзе разглядаць скаргі Анатоля Лябедзькі па фактах прымусу да подпісы за вылучэнне А.Лукашэнкі і ў сувязі з адсутнасцю балансу ў асвятленні дзейнасці ініцыятыўных груп сайтам Мінгарвыканкама.
Некаторыя скаргі назіральнікаў і грамадзян на парушэнні ў працэсе выбараў выбарчымі камісіямі не разгледжаны:
Скарга назіральніка Л. Свеціка з Віцебска, накіраваная ў ЦВК на імя Л.Ярмошынай аб незаконным выдаленні з арганізацыйнага пасяджэння ТВК Кастрычніцкага раёна г.Віцебска засталася без адказу.
Тая ж доля спасцігла скаргу Лабковіча, накіраваную ў ЦВК з нагоды размяшчэння сайтам Адміністрацыі Чыгуначнага раёна Гомеля ў раздзеле "Выбары", акрамя афіцыйнай інфармацыі пра пачатак кампаніі і стварэнні раённай выбарчай камісіі, аб'явы аб адкрыцці «Грамадскай прыёмнай РГА" Белая Русь "і «Графіка дзяжурстваў сяброў ініцыятыўнай групы грамадзян па вылучэнні кандыдата ў Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь у грамадскай прыёмнай Чыгуначнай арганізацыі Гомеля РГА «Белая Русь». Прозвішча кандыдата ў прэзідэнты не называлася, хоць напярэдадні прэзідэнцкай кампаніі «Белая Русь» адкрыта заявіла аб падтрымцы дзеючага прэзідэнта А. Лукашэнка. Варта адзначыць, што паказаная інфармацыя адразу пасля накіравання скаргі з дапамогай электроннага звароту была знятая з сайта.
Вусны зварот назіральніка А Лапіцкага ў Жодзінскую гарадскую камісію 5 жніўня не была належным чынам зафіксавана. На яго папярэдні пісьмовы зварот з нагоды парушэння ініцыятыўнай групай А.Лукашэнкі ВК пры зборы подпісаў своечасовага адказу не паступіла.
Ёсць таксама звесткі і аб іншых скаргах назіральнікаў у ЦВК і іншыя органы.
Пры гэтым у інфармацыйных паведамленнях, якія распаўсюджваюцца ад імя старшыні ЦВК Л.Ярмошынай дзяржаўнымі СМІ, паўсюдна падкрэсліваецца адсутнасць скаргаў на выбарчы працэс, што, на думку Л.Ярмощынай, павінна азначаць выкананне ўсіх нормаў закона, усіх асноўных правоў і гарантый, якія беларускае нацыянальнае выбарчае заканадаўства прадастаўляе патэнцыйным кандыдатам у прэзідэнты.
СРОДКІ МАСАВАЙ ІНФАРМАЦЫІ
Газета «Зара над Сожам» піша, што подпісы ў падтрымку кандыдатуры дзеючага прэзідэнта збіраюць актывісты «Белая Русь», ФПБ і КПБ. «Старшыні РА «Белая Русь» і раённага аб'яднання ФПБ Святлана Казлова і Любоў Ларчанка актыўна агітавалі і аргументавана тлумачылі тым, хто падыходзіў да пікетаў, пазіцыю і кірунак ўнутранай і знешняй палітыкі Аляксандра Лукашэнкі», - падае інфармацыю выданне. А сакратар РК КПБ Аляксандр Палякшанаў «горача агітаваў падтрымаць кандыдатуру дзейнага прэзідэнта».
Большасць раённых выданняў Магілёўскай вобласці размясцілі на сваіх старонках інфармацыю аб зборы подпісаў за вылучэнне кандыдатаў у прэзідэнты, аднак падалі яе вельмі своеасабліва - абсалютна ўсе выданні ў сваіх матэрыялах распавядалі толькі пра збор подпісаў у падтрымку вылучэння дзейнага кіраўніка дзяржавы Аляксандра Лукашэнкі і ілюстравалі гэтыя матэрыялы адпаведнымі фотаздымкамі1. Такім жа чынам асвятляецца збор подпісаў у Брэсцкай вобласці2.
Як паведамляе ГА «Беларуская асацыяцыя журналістаў», у дачыненні да юрыдычнай асобы, на якую ўскладзены функцыі рэдакцыі «Газеты Слонімскай» пачаты адміністрацыйны працэс па ст.23.33 КаАП Беларусі - «Распаўсюд сродкамі масавай інфармацыі заведама ілжывых звестак, якія ганьбяць гонар і годнасць Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь». Прэтэнзіі выклікала артыкул-інтэрв'ю сельскіх жыхароў «Голас з вёскі. Галоўнае, што казаць прэзідэнт добра ўмее», дзе тыя выказваюцца аб выніках дзейнасці дзеючага прэзідэнта, у тым ліку, крытыкуючы яго. Газеце пагражае штраф у памеры да 90 мільёнаў рублёў3.
ПЕРАШКОДЫ НАЗІРАННЮ ЗА ВЫБАРАМІ
У цэлым, на дадзеным этапе выбарчай кампаніі тэрытарыяльныя выбарчыя камісіі не перашкаджаюць працы назіральнікаў. Многія назіральнікі адзначаюць добрыя працоўныя адносіны з камісіямі, якія загадзя папярэджваюць іх пра паседжанні, аператыўна дазваляюць цяжкасці ў працы ініцыятыўных груп па вылучэнні кандыдатаў у прэзідэнты.
Аднак некаторыя назіральнікі паведамілі, што не могуць патрапіць на паседжанні камісій або атрымаць ад іх інфармацыю аб працы камісіі.
Так, ТВК Партызанскага раёна г.Мінска адмаўляецца інфармаваць назіральніка пра запланаваны ў бліжэйшы час пасяджэннях.
З такой жа праблемай сутыкнулася назіральнік у г.Глыбокае.
У Пінскай ТВК назіральнік некалькі разоў не змог заспець на месцы ні аднаго з членаў ТВК.
Жодзінская ТВК адмаўляе назіральніку ў праве назіраць і бачыць усе важныя моманты выбарчай працэдуры, у прыватнасці, аглядаць або знаёміцца з дакументамі.
Назіральнік з Гродна С.Рудкоўская загадзя пісьмова звярнулася ў Ленінскую раённую ў г.Гродна ТВК з нагоды прадастаўлення ёй магчымасці назіраць працэс праверкі падпісных лістоў прэтэндэнтаў у кандыдаты ў прэзідэнты, аднак атрымала адказ ад старшыні камісіі Н.Сямашка, што такога права назіральнікам не прадстаўлена; яны, назіральнікі, могуць прысутнічаць толькі на пасяджэннях камісіі.
Па паведамленні назіральніка, з пасяджэння камісіі Кастрычніцкага раёна г.Віцебска перад разглядам пункта парадку дня «Рознае» былі паводле вуснага загаду старшыні выдалены без тлумачэнняў назіральнікі ад РГА БРСМ і РПГА «Беларускі хельсінскі камітэт».
Назіральнікі з некаторых рэгіёнаў паведамляюць аб адсутнасці дзейнасці ТВК, аднак у адпаведнасці з ВК у разглядаемы перыяд такая дзейнасць павінна весціся; у прыватнасці, павінны прайсці пасяджэнні па ўтварэнні ўчасткаў для галасавання. Такое становішча дае падставы меркаваць, што дзейнасць ТВК адбываецца без належнага асвятлення. Гэта пацвярджаецца наступным прыкладам:
У Ленінскай і Маскоўскай раённых г.Брэста ТВК арганізавана дзяжурства; дзяжурныя тлумачылі назіральнікам, што пасяджэнняў не было. Аднак 7 жніўня на сайце Брэсцкага гарвыканкама з'явілася паведамленне аб тым, што 5 жніўня адміністрацыямі горада былі створаны выбарчыя ўчасткі па ўзгадненні з названымі ТВК.
[1] http://spring96.org/ru/news/78943
2 http://spring96.org/ru/news/78933
«Праваабаронцы за свабодныя выбары»